在數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮席卷全球的當(dāng)下，數(shù)據(jù)已成為與土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)并列的關(guān)鍵生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)要素潛能的充分釋放，仍面臨著權(quán)屬不清、流通不暢、安全風(fēng)險(xiǎn)等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。在此背景下，全國(guó)人大代表、長(zhǎng)虹控股集團(tuán)董事長(zhǎng)柳江提出的“加快可信數(shù)據(jù)空間應(yīng)用落地”的建議，為破解數(shù)據(jù)流通難題、深化互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)服務(wù)創(chuàng)新，提供了一條富有遠(yuǎn)見(jiàn)的實(shí)踐路徑。

柳江代表指出，當(dāng)前數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展的核心瓶頸在于“信任缺失”。企業(yè)間、政企間、個(gè)人與企業(yè)間數(shù)據(jù)交互時(shí)，普遍存在對(duì)數(shù)據(jù)安全、隱私泄露、權(quán)責(zé)歸屬的顧慮。傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享模式，無(wú)論是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)傳輸還是依托中心化平臺(tái)，都難以在保障數(shù)據(jù)主權(quán)與控制權(quán)的前提下，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)價(jià)值的可信流通與協(xié)同利用。

“可信數(shù)據(jù)空間”正是應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)的新型基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)想。它并非一個(gè)集中存儲(chǔ)數(shù)據(jù)的“倉(cāng)庫(kù)”，而是一套基于標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)和治理規(guī)則構(gòu)建的分布式協(xié)作環(huán)境。其核心理念是“數(shù)據(jù)不動(dòng)，價(jià)值流動(dòng)；算法跑腿，可用不可見(jiàn)”。在可信數(shù)據(jù)空間內(nèi)，數(shù)據(jù)提供方可以精確定義數(shù)據(jù)的用途、使用范圍、期限和條件，并通過(guò)加密、隱私計(jì)算等技術(shù)，確保數(shù)據(jù)在流通過(guò)程中不被復(fù)制或竊取。需求方則可在滿足既定規(guī)則的前提下，利用數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、建模，獲得分析結(jié)果或知識(shí)，而無(wú)需接觸原始數(shù)據(jù)本身。這從根本上重塑了數(shù)據(jù)交互的信任基礎(chǔ)。

加快可信數(shù)據(jù)空間的應(yīng)用落地，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)具有多重戰(zhàn)略意義：

它能激活數(shù)據(jù)要素潛能，催生新業(yè)態(tài)、新模式。從智能制造到智慧醫(yī)療，從供應(yīng)鏈協(xié)同到金融風(fēng)控，可信數(shù)據(jù)空間能讓不同來(lái)源、不同所有者的數(shù)據(jù)在安全可控的環(huán)境中融合計(jì)算，產(chǎn)生“1+1>2”的價(jià)值。這將極大豐富互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)服務(wù)的內(nèi)涵，從簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)檢索、分析報(bào)告，邁向基于多方數(shù)據(jù)融合的深度洞察、智能決策與自動(dòng)化服務(wù)。

它是保障數(shù)據(jù)安全與個(gè)人隱私的“防護(hù)盾”。隨著《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》的深入實(shí)施，合規(guī)已成為數(shù)據(jù)服務(wù)的生命線。可信數(shù)據(jù)空間通過(guò)技術(shù)手段將合規(guī)要求“內(nèi)置化”，為數(shù)據(jù)流通提供了法理與技術(shù)雙軌并行的保障，有助于互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)在合法合規(guī)的軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

它能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)同，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間的數(shù)據(jù)協(xié)同是提升整體效率的關(guān)鍵。可信數(shù)據(jù)空間可以成為連接產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的“數(shù)字紐帶”，促進(jìn)形成安全、高效、互信的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)共同體，這對(duì)于構(gòu)建自主可控、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群至關(guān)重要。

為推進(jìn)這一構(gòu)想從藍(lán)圖走向現(xiàn)實(shí)，柳江代表建議從多個(gè)維度協(xié)同發(fā)力：

一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。建議國(guó)家層面出臺(tái)促進(jìn)可信數(shù)據(jù)空間發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃，明確其作為關(guān)鍵數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的戰(zhàn)略定位。加快制定統(tǒng)一的技術(shù)架構(gòu)、接口標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)范與互操作協(xié)議，避免形成新的“數(shù)據(jù)孤島”。

二是開展規(guī)模化應(yīng)用試點(diǎn)示范。優(yōu)先選擇數(shù)據(jù)密集型、協(xié)同需求迫切的領(lǐng)域，如工業(yè)制造、智慧城市、綠色低碳等，支持龍頭企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈伙伴，建設(shè)一批行業(yè)級(jí)、區(qū)域級(jí)的可信數(shù)據(jù)空間應(yīng)用標(biāo)桿。通過(guò)實(shí)踐驗(yàn)證模式、完善技術(shù)、探索可持續(xù)的商業(yè)模式。

三是強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)與人才支撐。集中力量突破隱私計(jì)算、區(qū)塊鏈、聯(lián)邦學(xué)習(xí)等關(guān)鍵核心技術(shù)，確保自主可控。加快培養(yǎng)既懂?dāng)?shù)據(jù)技術(shù)又懂行業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才，為可信數(shù)據(jù)空間的運(yùn)營(yíng)和管理提供智力支持。

四是完善配套的法律法規(guī)與治理機(jī)制。進(jìn)一步細(xì)化數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、流通交易、收益分配、安全治理等基礎(chǔ)制度，明確可信數(shù)據(jù)空間各參與方的權(quán)責(zé)利。探索建立適應(yīng)新型數(shù)據(jù)流通模式的監(jiān)管沙盒，鼓勵(lì)創(chuàng)新與防范風(fēng)險(xiǎn)并重。

可信數(shù)據(jù)空間的構(gòu)建與應(yīng)用，是一場(chǎng)涉及技術(shù)、制度、生態(tài)的深刻變革。柳江代表的建議，緊扣數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化改革的前沿，直指互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)服務(wù)升級(jí)的痛點(diǎn)。加快其落地步伐，不僅能為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢信任基石，也將在全球數(shù)據(jù)治理體系中貢獻(xiàn)重要的“中國(guó)方案”。當(dāng)數(shù)據(jù)能在可信的軌道上自由奔涌，其蘊(yùn)藏的巨大能量必將更澎湃地驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新，造福社會(huì)。